Сергей Засорин. Политическая система СССР середины 1960-х–1980-х гг. (фильм)

Сергей Засорин Консервация и кризис политического режима СССР середины 1960-х–1980-х гг.Фильм: Политика военного коммунизма

Вид: Учебный (лекция)

Характеристика: Видеолекция из цикла фильмов «История. 11 класс» (телеканал «Знание»/«Школьник-ТВ»). Историк Сергей Засорин рассказывает о периоде истории Советского Союза с середины 1960-х по середину 1980-х годов, который называется «застоем». Термин этот требует несколько оговорок. Во-первых, застой — это не только стагнация, торможение темпов развития СССР, но и назревание системного кризиса, т.е. кризиса во всех сферах жизни общества. Во-вторых, застой обычно связывается с Брежневым. В целом это верно, но не один Брежнев определял направление развития СССР. Кроме этого, в период застоя может быть включено не только эпоха брежневского руководства (1964–1982 гг.), но и время недолгого пребывания у власти Андропова и Черненко.




В самом общем виде рассматриваемый период может быть охарактеризован как период всевластия номенклатуры. Данный термин был введён в оборот публицистом-невозвращенцем Михаилом Восленским, написавшим книгу «Номенклатура». Номенклатура — это прослойка партийно-государственного руководства, которая возвышалась над остальными людьми по причине наличия особых привилегий. Это был доступ к дефицитным продовольственным и промышленным товарам, отдых в специальных санаториях, наличие служебных дач и автомобилей, особые условия бытового обеспечения. Эти условия сами по себе не представляли чего-то сверхъестественного. Но в ситуации, когда подавляющее большинство населения не имела доступа ни к чему подобному, они были мощным стимулом. Объём привилегий жёстко связывался с уровнем номенклатурной должности в иерархической системе власти. До середины 1970-х годов практически никто не преступал границ дозволенного. Однако, примерно с середины 1970-х годов в среде номенклатуры массово отмечаются случаи целенаправленного использования служебного положения в личных интересах, т.е. коррупции.

В кадрах кинохроники конца 1970-х–начала 1980-х годов Брежнев предстаёт старым, больным человеком. Он не вполне может управлять даже собственным телом, не то что Советским Союзом. Однако, в начале правления он был энергичным, целеустремлённым и ответственным руководителем. Масштаб его личности не предполагал постановки и решения стратегических задач. По своему уровню это был управленец областного масштаба, хорошо разбиравшийся в людях и знающий, кого на какую должность лучше назначить. Карьера тех людей, с которыми Брежнев пришёл к власти, хорошо это показывает. За несколько лет он сумел под разными предлогами избавиться от всех своих многоопытных и могущественных конкурентов — председателя КГБ Семичастного, секретаря ЦК КПСС Шелепина, председателя президиума Верховного Совета СССР Подгорного.

Гибель в автокатастрофе руководителя компартии Беларуси Петра Мироновича Машерова С.А. Засорин также связывает с устранением Брежневым потенциальных конкурентов.

Начало брежневского правления сопровождалось отменой значительной части нововведений Хрущёва — как непродуманных, так и вполне разумных. Были упразднены совнархозы, взамен которых восстанавливались отраслевые министерства. Число их росло, и в середине 1980-х годов в СССР насчитывалось более 100 министерств и приравненных к ним органов управления союзного уровня. К ним необходимо прибавить ещё около 500 министерств союзных республик. Для сравнения, в 1924 г. в СССР насчитывалось 10 союзных министерств, а в 1936 — 20. За партией закреплялось право контроля деятельности администрации в научно-исследовательских и учебных заведениях, учреждениях культуры и здравоохранения. В промышленности и сельском хозяйстве подобная практика существовала и ранее.

Была отменена ротация партноменклатуры всех уровней на 1/3 при каждых перевыборах, введённая по инициативе Хрущёва. Это привело к превращению номенклатуры в более замкнутое квазисословие. Партийный аппарат превратился в универсальный руководящий центр всеми сферами, поэтому с середины 1960-х годов резко возросли расходы на номенклатуру. Только за 1976–1983 гг. численность управленческого аппарата выросла на 3 миллиона человек и достигла 18 миллионов. На каждые 6–7 человек приходился один управляющий. Конституция СССР 1977 г. законодательно определила «руководящую и направляющую» роль КПСС в обществе, определив её в качестве «ядра политической системы». Однако «руководящую и направляющую роль» играла не вся партия, а лишь её верхушка — номенклатура.

Брежнев и его окружение сыграли решающую роль в становлении подобной системы. Гарантированная возможность длительного сохранения за собой партийных и государственных постов (средний возраст руководства СССР к концу застоя составлял более 70 лет) устраивала номенклатуру всех уровней.

Период застоя отмечен даже возникновением культа личности Брежнева. Брежнев не только восстановил пост генерального секретаря ЦК КПСС и совместил его с постом председателя президиума Верховного Совета СССР, что не выходило за пределы разумного, но и стал четырежды Героем Советского Союза, Героем Социалистического Труда, получил полководческий орден Победы, множество других наград, а на старости лет даже стал Маршалом Советского Союза. Ему приписывались и литературные таланты, а его произведения «Малая Земля» и «Целина» (написанные, правда, не Брежневым), изучались во всех учебных заведениях страны. Культ личности Брежнева принимал откровенно пародийные и карикатурные формы, что отражалось в анекдотах того времени. Однако, он являлся компромиссной фигурой, устраивавшей номенклатуру. Поэтому Брежнев оставался на своих постах даже тогда, когда здоровье явно не позволяло ему управлять государством.

Фильм взят из общедоступных источников. Сайт Adverbum.org не содержит видеофайлов, а предлагает ссылки на них. Ссылки на фильмы предоставляются исключительно в ознакомительных целях. Если ссылка не работает, пожалуйста, сообщите об этом в комментариях либо через форму связи.